央视网消息：据司法部微信公众号消息，10月13日，司法部发布第二批行政执法调整专项行动典型案例。这批案件集中围绕“任意检查”“任意罚款”的纠错话题。在开展涉商执法调整专项行动过程中，各地加强案件管理，推动制度完善，深化数字化强化，极大提高了行政检查的准确性和有效性，有效防止了“企业包袱”现象，让企业家执法之光、执法之忠诚焕发出勃勃生机。此次发布的8起常见案例 注重打击“乱查”、“乱罚”的实效，阐释行政执法的重要作用纠正执法乱象，弘扬“执法”理念。一是严格考核选题资质，遵守依法行政底线。针对涉企检查“主体不合格”问题，各级政府执法部门加强管理，完善体制机制，切实杜绝企业不合格、检查不合格现象。案例一，针对街道办事处违反《严禁第三方行政检查》规定的问题，以行政法治管理推动全区行政检查和行为的统一管理规范。案例二，贵州某县政府行政执法监察局讨论县公安局独立执法问题ffic 警察大队法。将责任从个案扩大到程序标准，明确辅助人员的权利和责任。二是治理过度检查，确保企业安心经营。针对涉企检查中“频次过多、反复扰乱”的问题，各级政府执法部门加强行政衔接，创新工作模式，推动行政检查从“分散、随意”向“协同、高效”优化。案例3，内蒙古两级政府执法管理机构在行政执法部门的共同管理和指导下，纠正随机检查行为，推动区域内高风险地区检查模式的优化。案例4，湖北某市生态环境局有勇气自给自足。市政府政务局以个案纠正为重点，充分发挥党政委的协调领导作用，建立了全市制定规范的“巡查、自查、自纠+全局监管”的业务规范。三是纠正违法行为，维护执法公平正义。 ——多管齐下“纠错问责+制度补漏”，保护企业合法权益不受侵害。案例5，某县县行政执法监察局对亨县消防救援大队解除罚款、没收限额的情况，充分体现了行政执法执法部门在执法执法中的作用。强化执法法。案件6中，江西某省执法行政局责令改正该局交通执法人员违法违规行为，暂时扣押涉案人员证件，并移送纪检管理。同时，推动县完善执法责任和查处制度，强化个案纠错制度，杜绝“程序化”。四是规范事实认定，确保处罚准确合理。针对“事实不清、重复处罚”问题，各级政府执法机构按照比例处罚执法原则和全面、有目的、公正的调查要求，推动政治和处罚事实和事实的落实。“清晰”合理 案例7中，山东某县政府行政执法监察局纠正了县综合行政执法局处罚不正确的问题，指导其根据具体事实和法律适用非深层次规定，实现了案件执法的深度转变。案例8中，行政执法部门责令吉林某县政府执法，同时指导 县林业局为纠正重复罚款问题，还推动执法部门建立部门与部门共享的法律共享机制，防止企业给有争议的负担带来额外负担。第二批规范执法专项行动涉法常见案件。案例一：天津市某区辖街道办事处，非法安排第三方代为实施行政管理ve检查。 2025年3月，有人向天津市某区政府法政办公室举报，两人称是A街道办事处工作人员，未出示身份证件进入营业区域进行安全检查，影响其正常营业活动。针对这一问题，区政府执法行政办公室依法进行了管理。 【监督处理】经调查核实，街道办事处聘请第三方机构提供政策、技术等安全管理，涉事两人均为相关第三方机构工作人员。 《国务院办公厅关于严格规范涉企检查的意见》明确规定：“严禁评估检测机构、M严禁中介机构行政检查；对未取得执法证件的工作人员、电网运营人员、临时工等人员实施行政检查。 “关于街道办事处违规第三方机构人员独立进行安全生产行政检查的情况，政府行政机关要求对街道、乡镇涉及企业的检查，法律直接影响企业和群众的法治感受。第三方机构对安全生产进行行政检查，违反了‘严禁第三方进行行政检查’的规定。” 选题不合格、程序违法等问题，侵犯了经营者权益，损害了行政执法资质。区管委会很快证实，区管委会各街道办事处迅速确认并责令街道办事处纠正违规行为，及时回应企业和公众的诉求。同时，在个案纠正的基础上，下发文件规范行政检查，以个案纠正扩大同类案件纠正的影响，为行政检查的规范实施提供了明确的指导。案例二：贵州某县管辖与行政检查合并的交警大队及无执法资格人员。 2025年4月，贵州省法政局对行政执法检查台账台账进行评估并记录记录，发现2025年3月，县公安局当地局交通运输大队有两名辅警。针对这个问题县政府、政府局依法进行管理。 【行政管理】经调查核实，两名涉案辅警被行政检查发现。县政府行政执法监察局依法下发了《行政执法管理办法》，要求县公安局进行希望其他、系统管理。县公安局已采用行政执法第一形式，对交警大队领导及两名民警进行了沟通、提醒、批评教育。同时，按照“Code Code 进企业”要求，具有行政执法资格的人员申请并出示查验二维码，方可进入企业。对企业进行环查，实现执法检查的全程跟踪、全程管理，从源头上避免随意检查。 【通俗含义】不具备执法资格的人员违反规定独立进行执法活动，违反执法行为合法性的基本要求。 《国务院办公厅关于严格规范行政检查相关检查工作的意见》规定：“严禁执法人员、网格员、临时工等未取得执法证件的人员实施行政检查”。 “进行行政检查时，执法人员要主动出示执法证件，人民警察要出示K的K”。及时发现公安督察违法违规进行独立行政检查的问题。警务人员介入执法人员权利和责任与正式执法人员和资质的边界，避免辅助性重大问题，全面强调从事前申请、事中规范、事后审查三个方面提高执法检查效率。案例三：内蒙古市两级区、市联合管理，市应急管理部门检查方式不合理。 2025年3月，内蒙古某矿业公司向自治区规范执法执法专项行动组汇报。公司属地市两家子公司共接受市、县行政检查指导44次2024年，共接待管理部门336人次，严重影响公司正常劳动和经营。成立专门工作组对摊位问题的处理进行管理，自治区政府行政执法局和当地市政府行政执法监察局已依法加入管理。 【督办】两市行政管理局已成立工作组，深入了解有关情况。经调查核实，商家反映的问题属实。市、县应急管理部门缺乏统筹协调。如果没有充分优化检查流程，联合检查就不可能进行，而且检查频率非常高。市政府邮政局已下达行政函，已责令市应急管理局立即改正。市应急管理局迅速落实，加强工作协调，实行“一次全面检查”，从源头上减少重复检查。 2025年以来，市应急管理部门对同类企业行政检查频次比2024年同期减少33%，问题发现率提高29.6%。 【共性意义】企业检查频率过高、人员过多、随机检查等问题严重干扰企业正常生产经营节奏，增加企业经营成本。企业反应强烈。这是一个众所周知的致力于规范商业相关法入侵特别行动的问题。在这种情况下，内部Mongo的内部工作团队自治区挂牌并进行管理。区管局、市政府联动，有效回应企业关切，查找存在问题，鼓励相关执法部门积极完成整改，指导前期工作提高行政检查质量和效率。该案体现了加强分级联动管理对于促进执法模式复制、纠正执法偏差、提升执法部门政绩的重要作用。案例4：市生态环境管理和引导局湖北省生态环境自查 伊桑蒂亚克局湖北省 2023 杭钢 2024 公安局 湖北省 202 Ang mga inspeksyon 两年内对某化工企业行政管理75次，存在检查次数过多的问题。该局主动纠正情况，同时将情况报告市政管理法市政府。 【督办】政府局积极指导市生态环境局整改和完善相关制度，并联合向市委、政府报告相关用工情况。市政府党委高度重视市生态环境局自查中发现的问题，推动市行政执法部门以参考为契机，全面开展涉商广告与部门相关的检查。市管局按照就业部署，推进全市检查项目，纳入检查项目和检查内容，实行系统检查制度报送制度，引导全面依法检查，实现检查工作一次性插入。实行“一次全面检查”，实现活动一次性进入、全面验证。 2025年上半年，全市行政相关检查数量比2024年同期下降50%，问题发现率提高21.4%。对案件进行全程管理，系统化解涉法违法问题，市生态环境局立即评估并整改了超标检查问题，这表明在对案件进行指导时，市生态环境局联合上报市生态环境局。市委、政府专题、个案推进规定，推动市执法部门规范行政执法“行政执法”，为各地建立健全“党政协调部+体制完善部”的工作模式，为纠正执法没收定额提供了可复制的实践经验。河南省一县一县在管理和指导 全面实施行政执法，发现近6个月来，全县23个街道、镇已“组织”消防领域行政处罚案件。每月处罚次数稳定在2-3次，罚款金额集中在2000-2500元区间。县政府行政执法监察局关注这一异常情况并提出了依法行政的办法。 【督办】政府政务局在与执法人员座谈中获悉，县消防救援大队通过微信工作群发布“月度指标”，要求各街道镇完成“行政处罚不少于2起、罚款不少于2000元”的艰巨任务，并设定了《通报》监管考核的考核情况。据此，县政府行政执法监察局向县消防救援大队发布了《行政执法意见》，要求这意味着，取消罚款数额和数量的考核要求，对罚款目的的法律执法导向、罚款代管、法律不规范、执法不严格等问题进行了整改。e 已被删除。 【共性】设定处罚和没收目标偏离了行政执法的初衷，严重影响了行政执法的严肃性和权威性，破坏了政府公信力。 《国务院关于进一步实施的通知》明确要求严禁罚款和没收指标。本案中，某县政府行政执法监察局认真认识行政处罚的异常性质，并进行了深入调查。督促县消防救援大队限期整改，避免此类根源问题重演，有效纠正执法导向误区，发挥了执法执法管理执法执法的重要作用，推动严格、公正、文明执法法治化。案例6：江西某县管辖县交通运输局工作人员及违法罚款。 2025年4月，江西某县政府行政执法监察局接到群众举报，称该县交通运输局未出具执法证件，执法人员在该地区进行罚款。针对群众反映的问题，县执法管理局依法进行管理。 【监督处理】经调查核实，2025年4月7日，县交通局某局超市超市站执法人员曹某、执法助理王某等执法人员发现，有一辆货车已上传检查。在执法人员不足2人且未作出行政处罚决定的情况下，曹某对肇事司机进行了处罚2100元呃。罚款是王某在微信上收的，财务部门没有专门开具说明。直到4月15日，罚款才到账。曹某等人的行为违反了行政处罚法关于行政处罚和精细征收方式的规定。县政府行政执法监察局已责令县交通运输局及时纠正违法行为，研究问题根源，制定切实可行的整改步骤，同时将问题移送县委、监委、管理局。隶属于WA和县政府政府管理局，县交通运输局暂扣CAO执法证，并按照县纪委的意见，对CAO进行了批评研究O并命令他进行彻底审查。同时，在全球范围内开展警示教育和专项培训，增强执法人员意识，避免问题再次发生。 【共同重要性】交通领域行政执法直接关系到货车司机等群体的合法权益。本案中，县交通运输局行政执法人员的行为违反了行政执法的多项重大要求，不仅侵犯了人民群众的财产权和知情权，也完善了行政执法的严肃性和公正性。 Matapos matanggap ang puna mula sa masa, ang Bureau ng Pamahalaang Pangangasiwaan ng Law ng Pamamahala ng County ay mabilis na napatunayan at tumpak nanailalarawan ito, inutusan ang Bureau ng Transportasyon na Guawa ng mga pagwawasto sa loob ng isang tagal ngpanahon alinsunod sa batas、pinangalagaan 和 lehitimong mga karapatan at interes ng masa、at inilipat ang mga pahiwatig sa Problema sa Komisyon para sa inspeksyon ng 纪律 upang mabuo 和 isang magkasanib 这进步的力量。同时推动该县推动完善支撑机制，明确执法人员的权责边界和责任后果，通过制度建设达到“查办案件在点、预警在点、管理在地”的效果。案例7：山东省某县综合行政执法监察局未能认定善意决定事实。 2025年3月，某公司向某县县政府局省行政执法监察局投诉。只要公司已经缴纳了水土保持费，县政府综合行政执法局拟对该公司拒不缴纳土地和水费的行政处罚。局依法进行行政管理。——经核实，该公司入职后在规定期限内缴纳了水土流失警示费，符合《山东省水行政处罚裁量标准（2023年修订）》规定的轻微违法行为。根据《中华人民共和国刑法典》第三十三条规定，该公司违法行为轻微并及时纠正，未造成不良后果，不应受到行政处罚。县综合行政执法局认定事实不清，督促该公司及时改正，并作出处理。e 对公司不予行政处罚的决定。 【共同意义】“事实认定”和“处罚结果”的控制是衡量行政法执行水平高低的重要标尺。本案中，县综合行政执法局认定违法事实明确，适用法律存在不确定性。尽管该公司已经解决了不保证受到处罚的法律条件，但该公司仍然遵守法律。吉林县林业局对县局重复罚款行为进行自评和纠正。 2025年4月，吉林县林业局在往期案件自查中发现，该县自然资源部门会同县自然资源部门查处某合作社林地编码建房的处罚决定和违法占用土地的行政处罚决定。交叉确定土壤并重复罚款。县林业局立即启动整改程序，同时向县政府局监察局通报目前情况。 【督办】县政府行政执法监察局、县林业局、县自然资源局共同研究推动整改工作。县林业局经研究，撤销原行政处罚决定，重新认定案件违法事实，并于2025年6月依据《行政执法法》作出行政处罚决定。行政执法公信力。本案中，县林业局自查中发现了重复罚款的问题，展现了自纠责任。县政府行政执法监督我局迅速介入，配合县林业局、县自然资源局推动整改，鼓励引导县林业局依法补清事实，并作出新的行政处罚决定。同时，以个案纠错推动制度建设，建立部门间信息共享、明细信息工作机制，实现执法数据交换和协同，提高行政执法整体效率，营造稳定、公平、透明、公平的营商环境。